Минсельхоз потратит 716 млн рублей на переделку ИТ-системы учета тракторов и ее перевод с Windows на Linux

Летом 2022 года компания AT Consulting выиграла тендер на развитие федеральной государственной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (ФГИС УСМТ)^[1]. Модернизация ФГИС УСМТ обойдется Минсельхозу в 716 млн рублей. Проект должен быть завершен в декабре 2023 года.

Из технического задания следует, что предполагается практически полная переделка системы, создание новых модулей и реализация нового функционала. Более того, ТЗ предусмотрено импортозамещение решений ранее используемых в ФГИС УСМТ. Так, создаваемая система должна быть реализована на базе СУБД, работающих под управлением ОС Linux и построена по принципу микросервисной архитектуры.

AT Consulting выиграла тендер на развитие ФГИС УСМТ. Фото - thisisdacha.ru

Напомним, что ФГИС УСМТ была создана для Минсельхоза в 2015 году компанией «АйТи» по поручению председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева (от 11 марта 2014 года). Цена системы на тот момент не разглашалась, однако уже в 2015 году был объявлен тендер на ее развитие, с максимальной суммой закупки – 15 млн рублей. В 2016 году Минсельхоз заключил контракт с компанией «Риэмс» на 13,95 млн рублей. В 2016 году был объявлен еще один тендер на развитие ФГИС УСМТ его выиграл разработчик системы компания «АйТи», попросившая за свои услуги 58,3 млн рублей. В 2019 году Минсельхоз объявил еще один тендер на развитие госсистемы, в котором победила компания «Айтиматика», заявив сумму 34,4 млн рублей.

На фоне прошлых конкурсов новая модернизация ФГИС УСМТ дороже даже не в разы, а на порядок. Однако и предмет договора существенно изменился, по сути, летом 2022 года Минсельхоз решил не столько модернизировать систему, сколько создать ее с нуля. Так предыдущие версии предполагали использование СУБД Microsoft SQL Server и ОС Windows Server.

Схема развертывания ФГИС УСМТ

Кроме того, предыдущие версии ФГИС УСМТ были ориентированы на межведомственный обмен информацией с использованием СМЭВ и консолидацию данных о транспортных средствах в рамках единой системы. Новая версия ГИС предполагает предоставление услуг гражданам, в том числе проактивное напоминание, создание мобильного приложения и внедрение юридически значимого электронного документооборота.

В ТЗ основными целями развития системы называются:

• формирование единого государственного информационного ресурса в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
• обеспечение перехода на юридически признаваемый электронный документооборот при взаимодействии граждан, государства и организаций, включая устранение технических ограничений использования электронной отчетности;
• унификация и структурирование данных для повышения их доступности при использовании в государственном управлении;
• создание условий для мониторинга технического состояния и эксплуатации техники, обеспечение заинтересованных лиц информацией для анализа сводных данных;
• увеличение скорости обеспечения электронного предоставления данных заинтересованным ФОИВ и РОИВ;
• снижение финансовых и трудовых издержек при осуществлении запросов органами Гостехнадзоров субъектов РФ при предоставлении государственных услуг и осуществлении контрольных (надзорных) функций, в том числе за счет перевода части документооборота из бумажного в электронный вид;
• снижение времени оформления документации на технику;
• обеспечение интеграции ведомственных систем для достижения большей результативности и комфорта для граждан и бизнеса при использовании цифровых сервисов;
• сокращение времени прохождения контрольных мероприятий.

Примечания