Цифровые документы в России

Электронный паспорт гражданина России

Основная статья: Электронный паспорт гражданина России

Цифровые водительские права

Основная статья: Цифровые водительские права

2023: Шадаев попросил Путина легализовать использование смартфона вместо паспорта

Министр цифрового развития Максут Шадаев на совещании президента Владимира Путина с правительством 15 февраля 2023 года попросил легализовать использование смартфона вместо паспорта в бытовых ситуациях, где можно обойтись без предъявления оригинального бумажного документа.

Есть большое количество бытовых ситуаций, когда паспорт как документ можно не требовать, отметил министр: например, при совершении определённых покупок или при проходе в какие-то офисные центры.

Такую технологию мы разработали, она работает очень просто: вы на смартфон с биометрического паспорта загружаете фотографию, а дальше у вас генерируется QR-код, который вы предъявляете, и тот, кто хочет проверить у вас основания, соответственно, из мобильного приложения «Госуслуг» через QR-код тоже проверяет либо ваш возраст, либо ФИО. В нашем понимании это позволит в 80% бытовых простых ситуаций использовать смартфон вместо оригинала паспорта, - пояснил Шадаев Путину.

Совещание с правительством президент Владимир Путин провёл по ВКС (фото - пресс-служба правительства)

Технология полностью согласована с ФСБ, реализована, как безопасная, защищённая, добавил министр. В Минцифры считают, что можно уже заняться вопросом её легализации и массового внедрения.

Для этого, сообщил министр, по мнению ФСБ и других ведомств, которые участвуют в этой работе, нужен указ президента, который определит возможные случаи использование цифрового удостоверения личности на смартфоне в качестве замены паспорта. Обычный паспорт при этом не отменяется, подчеркнул Максут Шадаев, речь идёт об использовании смартфона только в определённых ситуациях.

Хотели попросить вас дать нам поручение до 1 мая внести проект такого указа совместно с ФСБ и другими заинтересованными ведомствами. Это позволит данную технологию легализовать, - сказал Максут Шадаев.

Путин на это ответил: «Чем быстрее, тем лучше. Готовьте, пожалуйста, эти проекты». Такие сервисы очень востребованы, и нужно просто ускорить их внедрение, добавил президент.

На совещании Путина с правительством Максут Шадаев также напомнил, что в конце 2022 года запустили цифровое водительское удостоверение, которое можно предъявлять вместе с СТС на смартфоне. В январе 2023 года автовладельцы 4 миллиона раз обратились к цифровым копиям СТС и водительского удостоверения, привёл данные Шадаев. Как с помощью EvaProject и EvaWiki построить прозрачную бесшовную среду для успешной работы крупного холдинга

Кроме того, совместно с МЧС Минцифры запустили цифровые права на управление маломерными судами, а в 2023 году должны сделать цифровые права на смартфоне для владельцев снегоходов и квадроциклов.

Ещё в конце декабря 2022 года совместно с Минздравом был запущен цифровой полис ОМС, который позволяет гражданам при посещении медицинских организаций предъявлять на смартфоне соответствующий документ. За январь 2023 года почти 1,5 млн пользователей воспользовались этим сервисом.

Отдельная серьёзная работа идёт по оптимизации процедур выдачи карты болельщика, рассказал Путину министр Шадаев. Её уже получили 400 тыс. человек. Это сейчас необходимое условие для посещения футбольных матчей. Но действующий порядок сейчас предусматривает после подачи электронного заявления необходимость всё равно прийти в МФЦ, чтобы подтвердить свою личность. Это не всегда удобно, и Минцифры согласовали с ФСБ технологию, позволяющую владельцам биометрических загранпаспортов и приложения «Госуслуг» не ходить в МФЦ, а делать всё в электронном виде – потому что в загранпаспорте на чипе записана фотография. Она позволяет верифицировать собственника. То же самое было сделано в рамках мобильного приложения «Госуслуг».

2021

Минцифры запустит выдачу электронных дубликатов документов в МФЦ

В конце мая 2021 года стало известно о планах Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ запустить запустить механизм получения гражданами и органами власти электронных дубликатов документов, созданных в центрах государственных услуг «Мои документы» (МФЦ) на основе бумажных документов.

Как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на соответствующий проект постановления правительства, разработанный ведомством, электронный дубликат будет храниться в ИТ-системе МФЦ в течение трех лет с момента создания.

Минцифры запустит выдачу электронных дубликатов документов в МФЦ

Предполагается, что при каждом обращении в МФЦ гражданам будут предлагать сделать электронные дубликаты документов с их отображением в личном кабинете пользователя на портале госуслуг. Это могут быть дубликаты паспортов, загранпаспортов, свидетельств ЗАГС, документов об образовании и др. Полный перечень документов планируется утвердить позднее (точные сроки к 31 мая 2021 года не указываются).

Гражданину больше не потребуется лично представлять оригинал документа в органы власти и МФЦ при последующем обращении за государственными услугами. Органы власти и МФЦ обязаны будут запросить недостающие, ранее созданные в МФЦ электронные дубликаты, самостоятельно, — сообщил директор департамента развития сервисов и клиентского опыта Минцифры Алексей Горобцов.

Механизм создания дубликатов планируется использовать как при личном посещении заявителями органов власти и МФЦ, так и через портал госуслуг.

В Минцифры рассказали агентству, что электронные дубликаты будут создаваться сотрудниками МФЦ только с согласия гражданина. Получить электронные дубликаты документов можно будет по серии/номеру паспорта или СНИЛС гражданина. Получение электронных дубликатов третьими лицами не допускается, подчеркнули в министерстве.^[1]

Путин поручил провести эксперимент с цифровыми копиями документов

15 февраля 2021 года на сайте Кремля было опубликовано поручение президента России Владимира Путина о необходимости проведения эксперимента по использованию цифровых копий документов.

Обеспечить при участии ФСБ России проведение эксперимента по использованию (в том числе с применением мобильных приложений) электронных дубликатов документов, выдаваемых государственными органами…, — сказано в одном из поручений по итогам состоявшегося 13 января 2021 года совещания главы государства с правительством.

Уточняется, что прежде необходимо определить типы документов, которые могут участвовать в эксперименте, а также перечень случаев, в которых допустимо использование дубликатов (предполагается, что это будет паспорт гражданина РФ и водительские права). Кроме того, согласно поручению Путина, необходимо предусмотреть меры безопасности, в том числе по защите граждан от неправомерного использования таких электронных «бумаг».

Владимир Путин поручил провести эксперимент с цифровыми копиями паспортов и водительских прав

Ответственным за выполнение поручения назначен премьер-министр Михаил Мишустин. Максимальный срок выполнения поручения — 1 декабря 2021 года.

В конце января 2021 года вопрос о введении электронных дубликатов документов начало прорабатывать МВД совместно с Минцифры. В приоритете рассматривается проект использования электронного свидетельства о регистрации транспортного средства. Если инициатива станет успешной, то ведомства начнут работать над введением в обиход электронных водительских прав.

В январе 2021 вице-премьер Дмитрий Чернышенко обратился в Владимиру Путину с просьбой поддержать инициативу о проведении эксперимента с электронными документами. Тогда он говорил о тестовом запуске мобильного приложения, содержащего цифровые двойники часто используемых документов. Как отметил вице-премьер, у граждан в этом случае появится возможность хранить в мобильном телефоне удостоверения личности, водительские права, справки о регистрации по месту жительства и другие документы.^[2]

2020: Минцифры: Цифровые двойники документов россиян появятся в 2021 году

В начале ноября 2020 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ анонсировало появление в стране электронных дубликатов документов. Они, как ожидается, будут доступны в 2021 году, сообщил в ходе заседания комитета Совета Федерации по экономической политике глава Минцифры РФ Максут Шадаев.

Мы согласовали и сейчас близки максимально к принятию решения о том, что цифровые двойники основных документов личного хранения будут у вас в мобильном приложении и вы сможете их использовать взамен бумажных документов, – сказал он (цитата по ТАСС).

По словам министра, опыт проверки сотрудниками МВД цифровых пропусков во время пандемии коронавируса COVID-19 показал, что «эта штука работает».

Минцифры заявило, что цифровые двойники документов россиян появятся в 2021 году

Ее можно запустить, и, в общем, не обязательно иметь справку о том, что ты можешь выйти из дома, в бумажном виде, ты в электронном виде QR-код показываешь, в онлайне идет проверка — и все хорошо, — подчеркнул Шадаев.

Он добавил, что по такому же принципу можно создать цифровые двойники таких документов, как водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, охотничий билет и других.

Я думаю, это будет очень удобно для наших граждан, которые дополнительно получат еще электронную подпись, — сказал глава Минцифры, добавив, что ведомство планирует согласовать данное решение и запустить программу в 2021 году.

В конце октября 2020 года Максут Шадаев призвал обеспечить россиян электронной подписью. По его словам, россиянам должны предоставить право совершать больше юридически значимых действий онлайн.

Также сообщалось о завершении работы над российским приложением «Мобильный идентификатор» для электронного паспорта. К началу ноября 2020 года оно проходит сертификацию.^[3]

Примечания