Росимущество осуществляет функции собственника в области приватизации и полномочия в сфере управления имуществом РФ (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством РФ осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).
Объекты федерального имущества
Вклад государства и госкомпаний в ВВП вырос до 70% в 2015 г. с 35% в 2005 г., сообщало в 2016 году ФАС. Количество государственных и муниципальных унитарных предприятий за три года утроилось, ссылается служба на данные ЕГРЮЛ: они по-прежнему создаются на рынках с развитой конкуренцией, где использование административного ресурса и бюджетного финансирования – серьезная угроза. При этом резко выросло число региональных и муниципальных унитарных предприятий – они главные враги конкуренции на локальных рынках.
Со своей собственностью государство расстается неохотно. В 2012 г. был расширен перечень крупнейших компаний, подлежащих приватизации, государство собиралось существенно сократить свою долю в них, а то и вовсе выйти из капитала. Но планы изменились, говорилось в докладе ФАС: по состоянию на 2016 год государство не собиралось расставаться с корпоративным контролем и стремилось сохранить возможность влиять на управление.
2018: ФГУПы принесли убытки в 813 млн руб
Деятельность федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) убыточна и имеет тенденцию к ухудшению. К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты по итогам анализа деятельности агентства за последние 3 года. Всего в управлении Росимущества находится 115 ФГУПов, из которых действуют только 29, чей убыток за 2018 год составил 813 млн. рублей.
При этом за ФГУПами закреплен гигантский имущественный комплекс: 3,165 тыс. объектов суммарной площадью порядка 3,3 млн кв. метров. Однако на практике предприятия часто избегают официального оформления арендуемой площади, что лишает госказну львиной доли доходов. «Группа Астра» в свободном доступе опубликовала курс по российской службе каталога ALD Pro для обучения администраторов 4.2 т
Проверка Счетной палаты выявила многочисленные нарушения и недостатки учета и оборота федерального имущества. Большие вопросы у аудиторов также вызвали методы сокращения численности ФГУПов, закрепленные в госпрограмме «Управление федеральным имуществом».
Аудиторы установили, что чиновники Росимущества не учитывают, что ФГУПы, имеющие убытки и проблемный имущественный комплекс, лишены возможности выйти на процедуру акционирования. На практике это приводит к тому, что сокращение числа ФГУПов достигается не приватизацией, как задумано, а через процедуры банкротства, преобразования в бюджетные учреждения или слияния с другими предприятиями. По факту, такой подход не снижает доли госсектора в экономике, а корректирует численность ФГУПов сугубо на бумаге.
Информационные системы
Основная статья: Информационные технологии в Росимуществе
История
2023: Перечисление в бюджет 398 млрд рублей
В 2023 году Росимущество обеспечило поступления в бюджет России в размере 398 млрд рублей. Из них на дивиденды государственных компаний приходится 339 млрд рублей. Такие данные ведомство обнародовало 13 марта 2024 года.
| Агентство обеспечило поступление в федеральный бюджет 398 млрд рублей. При этом доходы от основной деятельности агентства — распоряжения федеральным имуществом — составили 32 млрд рублей, — говорится в сообщении ведомства.
|
|
Росимущество обеспечило поступления в бюджет России в размере 398 млрд рублей
Крупнейшими плательщиками дивидендов для Росимущества в 2023 году стали «Транснефть», «Роснефтегаз», «Русгидро» и «Алроса». Среди статей дохода также значатся приватизация объектов (29 млрд рублей), аренда и продажа земли (15,4 млрд рублей) и аренда объектов казны (4 млрд рублей).
В 2023 году различными способами вовлечено в хозяйственный оборот свыше 18 тыс. объектов казны — это более чем на 5 тыс. превышает показатель 2022 года. Эффектом стал рост доходов от аренды и продажи объектов на 2,3 млрд рублей, или на 45%. Кроме того, в хозяйственный оборот вовлечено более 12 тыс. земельных участков. Рост доходов от их аренды и продажи составил 2 млрд рублей, или 15%.
Отмечается, что в 2022 году Росимущество перечислило в федеральный бюджет 784 млрд рублей, из которых дивидендные выплаты компаний с госучастием составили 753 млрд рублей. Как отмечает «Интерфакс», разница в дивидендных выплатах объясняется тем фактом, что в 2023 году выплачивались дивиденды за кризисный 2022 год, а в 2022 году — за 2021 год.
| Несмотря на хорошие результаты прошлого [2023] года, мы видим перспективы кратного роста темпов вовлечения. Один из возможных резервов — это имущество, которое не используется правообладателями или используется не по назначению, — говорит руководитель Росимущества Вадим Яковенко.[1]
|
|
2022
Перечисление в бюджет 784 млрд рублей. Большая часть - дивиденды госкомпаний
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в 2022 году перечислило в федеральный бюджет РФ около 784 млрд рублей. Большая часть выплат пришлась на дивиденды компаний с госучастием.
| Бюджетное задание выполнено на 110%... Дивиденды компаний с госучастием составили 753 млрд рублей, рост относительно 2021 года - 414 млрд рублей, - говорится в сообщении Росимущества.
|
|
Дивиденды компаний с госучастием составили 753 млрд рублей
По данным ведомства, доходы от сдачи в аренду федерального имущества и продажи земли в целом составили порядка 17 млрд рублей. При этом от сдачи в аренду земельных участков получено на 1 млрд рублей больше, чем годом ранее. От продажи акций и объектов имущества казны в бюджет поступило 8,7 млрд рублей. Рост относительно результатов 2021 года составил 2,4 млрд рублей.
| Безусловно, росту доходов способствовало в том числе увеличение темпов вовлечения имущества в хозяйственный оборот. В прошлом году количество вовлеченных объектов казны, включая земельные участки, приблизилось к 20 тысячам, это на 59% больше, чем в 2021 году, - заявил руководитель Росимущества Вадим Яковенко на расширенном заседании итоговой коллегии 14 марта 2023 года.
|
|
По сообщению пресс-службы Росимущество, в 2022 году в рамках обеспечения долгосрочного устойчивого роста стоимости активов и доходов от управления государственными компаниями до 66% увеличена доля акционерных обществ, получивших чистую прибыль. До 25% выросла доля компаний, рентабельность активов которых составляет не менее 100% среднеотраслевого уровня. Также сообщается, что более чем в два раза перевыполнен план поступлений от продажи активов в рамках прогнозного плана приватизации.
| С учетом масштабов имущества казны для повышения качества управления, прозрачности учета и контроля необходима цифровизация всех процессов, чем агентство активно и занимается в последние годы, - подчеркнул Яковенко.[2]
|
|
Госдоля в «Аэрофлоте» увеличилась с 57,34% до 73,77%
13 июля 2022 года стало известно об увеличении доли государства в «Аэрофлоте» сразу более чем на 16 процентных пунктов - с 57,34% до 73,77%. Это акции, которые Россия получит в лице Минфина и Росимущества. Они подали совместную заявку на приобретение более 1,5 млрд акций авиакомпании за 52,5 млрд рублей по цене размещения в 34,29 рубля. Подробнее здесь.
2021: Перевыполнение плана по доходам
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) по итогам 2021 года получило доходы в размере 361,1 млрд рублей, что соответствует 116,5% от прогнозируемого показателя. Такие данные Счетная палата обнародовала 31 мая 2022 года.
Согласно заявлению контрольно-надзорного ведомства, которое приводит ТАСС, рост доходов Росимущества преимущественно связан с перевыполнением прогнозных назначений по поступлению дивидендов.
Росимущество перевыполнило план по доходам
| Распоряжением правительства было определено в прошлом году, что не менее 50% чистой прибыли идёт на выплату дивидендов, и, по нашему мнению, это стало большим подспорьем и во многом именно этим мы можем объяснить те большие суммы, которые поступили в федеральный бюджет, - заявил руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадим Яковенко на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным в мае 2022 года.
|
|
По данным Счетной палаты, исполнение Росимуществом источников финансирования дефицита федерального бюджета в части поступления средств от продажи акций (долей) хозяйственных обществ составило 5,3 млрд рублей, или 146,4% от прогноза. Рост поступлений в основном обусловлен превышением итоговой стоимости акций ряда обществ по сравнению с началом торгов.
Общий объем дебиторской задолженности Росимущества увеличился за год на 10,8% и равнялся 495,5 млрд рублей, которые в основном возникли из-за особенности учета аренды земельных участков. Просроченная задолженность в отчетном году составила 12,3 млрд рублей из-за ухудшения платежной дисциплины арендаторов. Кредиторская задолженность увеличилась на 11%, до 4,4 млрд рублей, в основном она носит текущий характер и связана с поступлением излишне уплаченных платежей от арендаторов, сообщили в Счетной палате. [3]
2008: Расформирование РФФИ
С 1 августа 2008 года Российский фонд федерального имущества (РФФИ) был расформирован распоряжением Председателя Правительства РФ.
1992: Создание РФФИ
Российский фонд федерального имущества — специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ, созданное в 1992 году для управления сделками по продаже приватизируемого федерального имущества, реализации арестованного по решению суда имущества, а также для распоряжения и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства.
Примечания